2月27日,國家能源局官網發布了關于印發《2025年能源工作指導意見》(以下簡稱《意見》)的通知。其中有很多內容和油氣行業息息相關,其中包括以下幾個方面:
1.供應保障能力方面
《意見》中指出原油產量保持在2億噸以上,油氣儲備規模持續增加。加快大慶、勝利國家級頁巖油示范區建設,持續提升油氣儲備能力,推動大慶升平、長慶雷龍灣等儲氣項目建設,推進煤制油氣重大項目建設。推動制定《石油儲備條例》。這體現了國家對石油行業穩定供應的重視,石油企業需要繼續加強勘探開發,提升開采效率,以確保完成產量目標。并進一步完善儲備設施建設,優化儲備管理,增強應對市場波動和突發事件的能力。
2.綠色低碳轉型方面
《意見》中的主要目標還提出非化石能源發電裝機占比提高到60%左右,非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。在工業、交通、建筑等重點領域推進可再生能源替代行動。深入實施油氣與新能源融合發展,依托重點油氣產區加快發展二氧化碳驅油及封存,積極推進煉油行業綠色創新高質量發展。這將對石油行業的市場份額產生一定影響,同時也是倒逼石油企業加快向清潔能源領域轉型,探索多元化發展路徑。深化新能源技術的發展和應用,以應對傳統能源需求下降的趨勢。
3.能源科技創新方面
《意見》提出要強化油氣勘探開發,在老油田提高采收率、深地深水規模建產、非常規油氣增產方面取得新突破。未來石油行業應加大對關鍵技術和裝備的研發投入,提高設備的智能化、高效化水平,降低生產成本,推動行業技術進步。
4.能源監管效能方面
《意見》提到切實維護公平公正市場秩序。出臺《石油天然氣基礎設施規劃建設與運營管理辦法》《油氣管網設施公平開放監管辦法》。石油企業需關注市場變化,積極維護公平公正的市場秩序,避免惡性競爭。
5.能源安全保障方面
《意見》中指出要加強與重點國家和地區的常規和非常規油氣合作,積極穩妥推進跨境油氣進口通道建設。未來石油行業將強化能源安全的風險管控,提升區域能源協同保障能力,以提高應對國際國內復雜形勢的經驗。在全球能源市場波動頻繁的情況下,加強國際合作,分散潛在的供應風險。